• 时时彩给力计划软件下载 2018-04-25
  • 北京pk10人工计划 2018-04-25
  • 时时彩功夫计划王 2018-04-25
  • 圣淘沙彩票线上投注 2018-04-25
  • 369娱乐平台网址 2018-04-25
  • e彩娱乐平台官网注册 2018-04-25
  • 时时彩倍投五码倍投 2018-04-25
  • 时时彩害我欠了几十万 2018-04-24
  • 新濠娱乐注册地址 2018-04-24
  • 腾讯分分彩趋势 2018-04-24
  • 分分彩后四推波 2018-04-24
  • 通赢平台自助开户 2018-04-24
  • 广东快乐十分看十位人工计划 2018-04-24
  • PK十杀一技巧 2018-04-24
  • 实体店有时时彩吗 2018-04-24

    • 常德市安全生产委员会关于印发《2017年安全生产工作考核细则》的通知

      发布日期:2017-12-15 信息来源:市安监局 字体:[ ]

      常安发〔2017〕10号

      各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,有关单位和企业:

      经市人民政府同意,现将《2017年安全生产工作考核细则》印发给你们,请认真贯彻落实。

        附件:1.区县市安全生产工作考核细则

       2.乡镇(街道)安全生产工作考核细则

       3.专业类市直有关单位安全生产工作考核细则和综        合类市直有关单位安全生产工作考核细则

       4.中央、省属在常企业安全生产工作考核细则

      常德市安全生产委员会

      2017年12月5日

      附件1

      区县市安全生产工作考核细则

      一级

      项目

      二级项目

      考核内容

      分值

      评分标准

      考核方式

      扣分

      一、责任落实(14分)

      (一)贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》

      1、深入学习、宣传贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式深刻学习领会,增进全社会共识。

      1分

      1、县市区政府领导班子未学习《意见》的,扣0.5分;安委会成员单位未组织学习,或未参加国务院、省安委办组织的《意见》宣讲的,每个扣0.3分(组织学习和参加宣讲合一的,不扣分)。

      逐项扣分,扣完为止。

      查文件、查记录。

      2、结合实际,先行先试贯彻落实《意见》。认真贯彻实施重大事故隐患治理“一单四制”。

      4分

      2、未宣传贯彻《湖南省推进安全生产领域改革发展的实施意见》

      的,扣1分;

      3、 未认真研究部署“一单四制”,扣2分;未组织排查形成清单、

      未按规定上报和交办的,每项扣1分;对上级交办的重大事故隐患

      不按“一单四制”要求进行整改落实的,每处扣0.5分??鄯植怀?/p>

      4分,扣分达到4分的取消评优资格。

      查文件、查记录。

      抽查隐患治理现场。

      3、组织开展对下级政府和同级安全生产委员会成员单位安全生产工作责任目标考核;将职业病防治纳入民生工程项目,列入安全生产考核内容。

      1分

      4.、安全生产责任状未层层签订到乡镇、街道和规模以上企业并实

      施考核的,酌情扣0.5-1分;

      5.、未制订职业病防治规划的扣0.5分;未将职业病防治纳入民生

      工程项目和安全生产考核内容的,每项扣0.3分。

      查文件、查记录。

      (二)领导责任

      4、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步健全完善安全生产责任体系规定,明确党政领导干部安全生产责任。

      1分

      6.、未出台党政领导干部安全生产责任清单的,扣1分;未督促乡

      镇(街道)建立党政领导干部责任清单的,扣0.3分。

      查文件、查记录。

      5、各级政府主要负责人担任同级安全生产委员会主任,领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任;每季度至少召开一次专题会议研究部署安全生产工作。

      1分

      7、 政府主要负责人未担任安委会主任的,扣0.5分;

      8.、党政领导班子成员没有就分管范围内的安全生产工作进行专题

      研究部署的,每人扣0.2分;党政领导班子成员未按照规定带队开

      展安全检查的,每人扣0.2分;

      9、党委常委会议全年2次专题研究部署安全生产工作,政府常务

      会议每季度1次专题研究部署安全生产工作,每少1次扣0.3分(会

      议通知、会议纪要不全的,扣除相应分值)。

      查文件、查记录。

      6、建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的相关制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。

      1分

      10、安全生产工作未纳入绩效考核、干部监督、评先评优、精神文

      明建设和社会治安综合治理的,每少1项扣0.5分,扣完为止。安

      监部门主要负责人调整未征求上级安监部门意见的,每起扣0.5分。

      11、“一票否决、黄牌警告”制度措施不落实的,每处扣0.5分;

      查文件、查记录。

      (三)部门监管责任

      7、推进建立负有安全监管职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清单,落实各行业领域属地监管责任和职业健康监管职责。

      1分

      12、政府未明确油气输送管道?;ず桶踩喙茉鹑畏止さ?,每级扣

      0.3分;未明确工矿商贸、建筑施工、民爆行业领域职业健康监管

      职责的,每个行业领域扣0.3分;

      13、公安(消防、交警)、交通、工信、住房城乡建设、农业、质

      监、旅游、煤炭行业管理部门制定的权力和责任清单中未包括安全

      生产内容的,每个扣0.3分。

      查文件、查记录。

      8、建立有关部门支持保障安全生产工作制度。

      1分

      14、组织、宣传、政法、人社、机构编制等部门未建立支持保障安

      全生产工作制度或未开展具体工作的,每个部门扣0.3分,扣完为

      止。

      查文件、查记录。

      (四)企业主体责任

      9、督促企业严格落实安全生产和职业病防治主体责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,建立全过程安全生产和职业健康管理制度,实行全员安全生产责任制度、落实职业病防治制度措施;完善混合所有制企业及跨地区、多层级企业投资主体的安全生产责任。

      3分

      15、未制订“落实企业安全生产主体责任年”活动实施方案的扣0.5

      分;未全面动员部署的,扣0.5分;

      16、未组织开展企业主要负责人专题培训的,扣0.5分;

      17、未培育典型,发挥示范引领作用的,扣0.5分;

      18、未开展专项督导的,扣0.5分;

      19、随机抽查4家企业(重点抽查煤矿、非煤矿山、交通运输、建

      筑施工、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、金属冶炼等行业领域

      的企业,下同):未建立健全安全生产管理制度的,每家扣0.2分;

      安全生产管理制度与企业实际情况不符、操作性不强或不符合安全

      生产法律法规、制度、标准、政策要求的,每项制度扣0.2分;未

      建立职业健康管理制度的(《工业场所职业卫生监督管理规定》<

      国家安全监管总局令第47号>第十一条规定的12项制度规程),每

      家扣0.2分;职业健康管理制度与企业实际情况不符、操作性不强

      或不符合安全生产法律法规、制度、标准、政策要求的,每项制度

      扣0.2分;未建立全员安全生产责任制度的,每家扣0.2分;制度

      未明确各岗位安全生产职责的,每家扣0.2分;未明确企业投资主

      体责任的,每家扣0.2分。未依法依规设立安全生产和职业卫生管

      理机构、配备专(兼)职安全管理和职业卫生管理人员的,每家扣

      0.2分;未建立完善隐患排查治理制度和档案、台账,未做到隐患

      治理闭环管理的,每家扣0.2分。国有大中型企业或规模以上企业

      未建立安委会,董事长或总经理未担任企业安委会主任的,每家扣

      0.2分。大型企业未建立完善重大隐患治理情况向负有安全监管职

      责的部门和企业职代会“双报告”制度并按制度落实的,每家扣0.2

      分。

      20、未对企业安全生产标准化达标实行动态管理,或对发生事故的

      标准化企业,未及时书面上报省、市有关部门取消资格的,扣0.5

      分。

      15—18项、20项查文件、查记录。

      19项抽查企业。

      10、指导企业开展安全生产标准化建设,完善隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制,建立企业重大隐患治理情况向负有安全监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度。

      11、督促企业依法建立安全生产领导和管理机构,按规定配齐配强安全管理人员。

      二、依法治理(10分)

      (五)监管执法

      12、规范安全生产行政许可,严格安全准入。

      1分

      21、对安全生产行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限等

      未依法公示的,扣0.3分;对不符合法定条件的申请人颁发安全生

      产许可证的,每起扣0.3分;发现取得安全生产许可证的企业不再

      具备法定条件不依法处理的,每起扣0.3分。

      查文件、查记录;市安委办根据日常工作情况评分。

      13、制定实施安全生产监管年度执法计划,规范执法程序,加强执法信息公开,提高执法规范化水平。

      2分

      22、负有安全监管职责的主要部门(交通、住房城乡建设、安监、

      国土、消防、质监等)的年度执法计划未报同级政府批准并执行的,

      每处扣1分;

      23、政府未将安全监管执法纳入法治政府建设考核内容的,扣1分;

      执法质量考核不达标的,扣1分;

      24、安监部门未开展《安全生产监管执法手册(2016)》宣传和培

      训的,每家扣0.5分;未全面应用执法软件开展监督检查的,酌情

      扣1-2分;执法信息未向社会公开的,扣1分;

      25、未按规定及时清理安全生产相关规范性文件的,扣0.5分;制

      定出台的有关文件与国家有关法律法规规章不一致的,每起扣0.5

      分。

      查文件、查记录;市安委办根据日常工作情况评分。

      14、加大安全生产检查执法力度,严格依法实施现场处理、行政强制、行政处罚,落实“四个一律”执法措施。落实安全生产监管执法通报、问责和曝光机制。

      2分

      26、负有安全监管职责的部门对安全生产大检查发现的严重违法行

      为和重大事故隐患,未落实“四个一律”执法措施的,每处扣0.3分;

      未对执法过程中发现的企业典型违法行为和重大隐患进行曝光的,

      每起扣0.3分。

      27、抽查负有安全监管职责的部门存在以检查代替处罚、行政处罚

      案件畸少、执法不到位现象的,扣1分。

      28、安监部门采取现场处理、行政强制、行政处罚等执法措施的次

      数,年度同比增加不足10%的,扣0.3分;年度监督检查行政处罚

      案件占总检查次数的比例不足5%的,扣0.3分;年度监督检查行

      政处罚案件不足3件的,扣1分;行政处罚案件为零的,扣2分。

      查文件、查记录。

      15、严肃事故调查处理,依法依规开展事故调查,及时向社会全文公布事故调查报告,强化防范和整改措施的落实。

      1分

      29、对发生的事故不按规定成立调查组及时开展调查的,每起扣1

      分;事故调查未经批准超期1个月以上的,每起扣0.3分;

      30、对已批复的事故未依法依规落实责任追究的,每处扣0.5分;

      挂牌督办事故未经上级安委办审核同意自行批复的,每起扣1分;

      31、一般事故调查报告未公开的,每起扣0.5分。

      查文件、资料。

      (六)联网直报

      16、严格落实生产安全事故统计制度,建立完善事故统计信息联网直报机制和事故首报制度,及时报送事故信息,开展督促检查。

      2分

      32、未建立事故统计联网直报制度的,每个扣0.2分;未采取召开

      会议、下发通报等形式协调督促推进统计直报工作的,每个扣0.2

      分;

      查文件、资料。

      17、真实、准确、完整、及时统计生产安全事故信息,加快推进工矿商贸、道路运输等行业领域事故统计信息联网直报工作。

      2分

      33、一般事故及报表报送不及时的,每次扣0.2分;事故信息录入

      不全或不准确的,每次扣0.3分;漏报一般事故的,每起扣0.3分;

      迟报、漏报较大及以上事故(含涉险事故)的,每次扣1.5分;政

      府和部门瞒报、谎报事故的,每起扣2分并取消评优资格。

      由市安委办根据日常工作及事故直报情况评分。

      三、体制机制

      (10分)

      (七)机构建设

      18、完善地方监管执法体制,将安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构,充实县乡基层监管执法力量;完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全生产监管体制。

      2分

      34、安全监管部门未明确为政府行政执法机构的,扣1分。

      35、未认真落实关于加强县乡安全监管能力建设有关精神,安全生

      产监管任务较重的重点乡镇未在机构限额内设立专门安全监管机构

      的,每处扣1分;工业园区、开发区、港口、风景区等功能区未明

      确安全监管机构的,每处扣1分;乡镇安监站标准化建设工作滞后,

      未按计划完成建设任务的,每处扣0.5分。

      查文件、查记录,抽查乡镇政府和工业园区、开发区等的落实情况。

      (八)能力建设

      19、建立完善负有安全生产监督管理职责的部门监管执法经费保障机制。制定《安全生产监管部门监管能力建设规划(2016-2020)》。明确安全生产和职业健康监管执法、应急救援车辆及装备配置标准并进行配备?;阒捶ㄈ嗽迸浔覆⑹褂帽阈揭贫捶ㄖ斩?。

      2分

      36、负有安全监管职责的部门监管执法经费未纳入财政保障范围

      的,每个扣1分;未制定《安全生产监管部门监管能力建设规划

      (2016-2020)》,扣0.5分;

      37、抽查县安监部门监管执法或应急救援车辆及装备配备情况,严

      重不足、难以适应工作需要的,扣0.5分。

      查文件、查资料、查实物。

      20、建立健全凡进必考、入职培训、持证上岗和继续教育制度;推动将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容,利用全国安全监管干部网络学院,提升安全监管干部教育培训质量;进一步加大安全监管人员业务轮训力度。

      2分

      38、未组织参加10期视频执法培训并组织考试的,每少1期扣0.2

      分(无参训记录、参训人员未进行考试、未批改试卷的,扣除相应

      分值);安全监管干部网络学院参训人数(取得结业证书)未超过

      应训人数三分之一的,每个扣0.2分;

      39、未将安全生产纳入党政领导干部培训内容的,扣1分。未组织

      部署开展安全生产示范乡镇创建活动的,扣1分。

      查文件、查资料。

      (九)应急救援管理

      21、健全安全生产应急救援管理工作机制;加强应急值班值守,及时报告事故情况。

      4分

      40、未建立安全生产应急救援管理工作制度,安监部门未明确专人

      负责安全生产应急管理的,扣1分;未编制安全生产事故应急预案

      并按要求备案的,扣1分;

      41、安监部门未建立健全应急值班值守制度,应急值班值守工作不

      到位的,扣0.5分;

      42、年内未组织应急预案综合演练并报送情况的,扣1分;应急处

      置不当导致事故扩大的,每起扣2分;

      43、未开展事故应急救援处置评估工作的扣0.5分;

      44、未建立并落实区域应急救援资源共享及事故应急救援补偿机制

      的,扣1分。

      查文件、查资料;

      市安委办根据平时掌握情况评分。

      22、加强矿山、危险化学品等应急救援基地和队伍建设;完善区域应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制。

      23、建立应急物资储备制度;优化、简化应急预案,加强实战化演练。

      四、安全预防(26分)

      (十)防范遏制重特大事故

      24、贯彻落实防范遏制重特大事故工作措施,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面加强安全生产源头管控和安全准入工作,将安全作为城乡规划布局、设计、建设、管理的前提,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。

      2分

      45、未制定出台标本兼治防范遏制重特大事故实施方案的,扣2分;

      46、未开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作的

      (构建风险防控体系、排查评定安全风险和事故隐患等级、建立实

      行安全风险分级管控机制等),扣1分;

      47、未认真组织开展安全生产大排查大管控大整治行动的(未专题

      研究和部署、未开展督查检查、未对突出问题采取强硬有效措施管

      控),每项扣0.5分(累计扣分不超过2分);

      48、未认真落实重大隐患挂牌督办制度的(未建立重大隐患台帐、

      未实行挂牌督办、未报上级安委办备查、未实行验收销号并形成闭

      环管理),每项扣1分;对省、市安委会(办)挂牌督办或交办的

      隐患或问题不认真整改和落实,致使隐患或问题限期内没有有效消

      除或解决的,每处扣2分;

      49、贯彻落实《无证无照经营查处办法》(国务院令第684号)不

      力,有关部门不依法依规履行无证无照经营查处职责的,每次扣1

      分;“打非治违”不到位导致辖区非法违法问题严重被中央、省、市

      级媒体曝光的,每次分别扣1分、0.5、0.2分;

      50、发改、经信、商务等部门和其他行业主管部门在行业规划、产

      业政策、法规标准、行政许可等方面未将安全生产作为重要内容严

      格把关,导致不符合国家产业政策和安全生产条件的企业进入的,

      第45—48项查文件资料;

      第49—52项由市安委办和市有关部门根据平时掌握情况评分。

      每起扣1分;

      51、城乡规划、建设和管理等环节,未严格落实安全生产有关规定

      情节严重的,每处扣0.5分。

      52、因安全风险管控不力或发生涉险事故,被省、市安委会(办)

      通报批评、约谈、事前问责及“黄牌警告”预警告的,每次扣0.5分。

      (十一)安全生产大检查和安全生产百日整治大会战

      25、集中开展安全生产大检查和百日整治大会战,全面开展自查自改,认真整改治理突出问题和重大隐患、依法严惩安全生产违法违规行为、依法关闭取缔不符合安全生产条件的企业,对安全生产失信企业实施联合惩戒,集中曝光严重违法违规行为和重大事故隐患,建立追责问责制度,落实防范遏制重特大事故工作制度措施。

      8分

      53、未制定安全生产大检查和百日整治大会战实施方案的,扣2分;

      未成立以安委会主任为组长的领导小组的,扣2分;

      54、政府部门自查自改工作不落实,被上级通报或媒体曝光的,每

      处扣1分;

      55、“五个一批”等规定动作不落实的,每处扣1分;不按规定报送

      工作情况和相关信息的,每次扣0.5分。

      56、对上级督查发现的问题隐患未及时整改的,每处扣1分;其中

      市安委交办的209和260处隐患未按要求整改到位的,每处扣1分

      (最高扣8分);

      57、未组织开展百日整治大会战交叉检查的,扣1分;未对大检查

      和百日整治大会战进行调度的,扣1分;对检查中发现的问题和隐

      患未按照“一单四制”进行管理的,扣1分。

      第53项由查文件、查资料评分;

      第54—57项由市安委办和市有关部门根据平时掌握情况评分。

      (十二)重点行业领域专项治理

      26、强化危险化学品安全综合治理,全面落实有关部门职责分工和部门实施方案;全面摸排并有效管控本地区危险化学品安全风险,进一步强化高?;?、危险化工工艺、重大危险源、化工园区、规划布局、源头准入,以及危险化学品储存场所、使用环节、运输环节等安全监管;推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,有效防范和遏制危险化学品事故。

      5分

      58、未制定危险化学品安全综合治理实施方案并研究部署的,扣1

      分;

      59、未全面摸排本地区危险化学品安全风险,并建立台账的,扣1

      分;未制定“一张图一张表”的,扣0.2分;

      60、未督促企业及时更新、淘汰危及安全生产工艺、设备的,每处

      扣0.5分;未开展危险货物道路运输“四必查”联合执法检查的,扣

      1分;

      61、对纳入关闭退出范围、已公布注销安全生产许可证的?;?/p>

      产企业未进行有效管控、未拆除设备或未实现转产的,每家扣0.5

      分;

      62、未统筹考虑危险化学品产业布局,未将化工发展规划内容纳入

      地方国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的,扣0.2分;发

      现有新建、扩建危险化学品生产项目位于化工园区以外的,扣0.2

      分;未对涉及“两重点一重大”建设项目实施部门联合审批的,扣0.2

      分;未确定城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单的,

      扣0.2分;未落实危险化学品罐区、特殊作业安全整治的,每家扣

      0.2分??鄯植怀?.5分。

      第58、59、62项查文件、查资料评分。

      第60、61项由市安委办根据平时掌握情况评分。

      27、推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”,开展“千人矿井”科技减人专项行动;依法关停达不到安全标准要求的企业,有序淘汰退出落后产能,积极推动高危产业转型升级。

      1分

      63、未组织推进高危行业“机械化换人、自动化减人”工程的,扣1

      分。

      现场查文件资料。

      28、推进煤炭行业淘汰落后产能和煤矿企业整顿关闭、瓦斯治理、水害防治等工作,开展矿山采空区、尾矿库“头顶库”、建筑施工预防坍塌事故专项整治;开展煤矿全面安全“体检”专项工作,打击超层越界等“五假五超”行为。

      4分

      64、煤矿、烟花爆竹和危险化学品生产企业关闭退出年度工作目标

      未完成的,每项扣2分并取消评优资格。

      65、煤矿瓦斯治理及水害防治、煤矿全面安全“体检”及超层越界专

      项治理,非煤矿山采空区、尾矿库“头顶库”治理、非煤矿山攻坚克

      难和“两精”工作推动、巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成

      果、烟花爆竹、金属冶炼、粉尘涉爆、道路交通、工程运输车辆交

      通安全、建筑施工及城镇燃气、电气火灾综合治理、废旧金属冶炼

      回收、电力、特种设备、农机、防雷等安全生产专项整治,由市相

      关部门专项考核(单项扣分最多不超过2分)。

      由市有关部门根据日常监管情况评分。

      29、巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果,持续推进烟花爆竹、粉尘涉爆、道路交通、车辆生产、消防、金属冶炼等重点行业领域专项治理。

      (十三)城市安全保障

      30、强化城市运行安全保障,定期排查安全风险点、危险源,落实管控措施;加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气设施、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施的安全检测维护,排查治理重大安全隐患,确保安全。

      4分

      66、住建、交通、城管、质监、电力、旅游等部门未定期组织排查

      城市运行安全隐患、未建立隐患排查治理台账的,每项扣0.5分。

      67、公安、文化部门未制定或执行大型群众性活动安全管理制度的,

      每个扣0.5分;未对大型群众性活动进行安全预警、提示加强安全

      监管措施的,每个扣0.5分。

      68、公安、安监、气象、地震等部门未建立健全安全生产预警制度

      和部门之间信息共享、协调联动机制的,每个扣0.5分。

      由市有关部门根据日常监管情况评分。

      31、完善大型群众性活动安全管理制度,开展人员密集场所安全专项治理,加强安全监管。

      32、建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制,严防自然灾害引发安全事故。

      (十四)安防工程建设

      33、实施煤矿、非煤矿山重大灾害治理工程,开展电气火灾综合治理工作,推进公路安全生命防护、高速铁路和重要航道安全防护、重大危险源在线监控及预警等重大安防技防工程建设。

      2分

      69、矿山灾害治理、电气火灾综合治理、公路安全生命防护、高铁

      防护和重要水运航道安全设施保障等安全基础保障工程未按要求

      推进或完成的,每项扣0.5分。

      由市有关部门根据日常监管情况评分。

      五、基础建设

      (10分)

      (十五)安全投入

      34、加强中央和地方财政安全生产预防及应急专项资金使用管理,加大安全生产和职业健康投入;按照安全生产专用设备企业所得税优惠目录对企业所得税给予抵免、优惠;督促生产经营单位按规定提取、使用安全生产费用。

      1分

      70、未设立安全生产专项资金的,扣1分;安全生产专项资金同比

      减少的,扣0.5分;

      71、未开展企业安全费用提取、使用专项检查的,酌情扣0.5分;

      72、未依法从工伤保险基金中列支费用专项用于工伤预防的,扣1

      分;

      查文件资料。

      (十六)科技创新

      35、推进安全生产信息化建设,构建安全生产与职业健康“一张网”,运用新技术,推动现代信息技术与安全生产业务深度融合;推进矿山、危险化学品等重点行业领域安全监管在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统建设。

      1分

      73、安监部门未建立健全安全生产信息化领导机制的,扣0.2分;

      未明确专人负责信息化工作的,扣0.2分;未开通电子政务信息系

      统(OA)的扣0.5分,已开通但未应用的扣0.2分;列入试点的县

      安全生产应急指挥平台建设未实质启动的,扣0.5分。

      查文件资料;

      市安委办根据日常工作情况评分。

      (十七)职业健康

      36、推进安全生产与职业健康一体化监管执法。进一步强化职业健康监管,提高监管实效;依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查,深化重点行业领域专项治理,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。

      2分

      74、职业健康监管责任不明确的扣1分;

      75、未实行安全生产与职业健康一体化监管执法的,扣0.5分;

      76、职业健康未列入年度执法计划的,扣1分;未按年度执法计划

      开展执法检查的,扣1分; 未对企业违反职业病防治法律法规的

      行为进行立案处罚的,扣0.3分;

      77、未依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查,每处

      扣0.5分;未完成年初下达的职业病危害现状评价指标的,扣1分;

      78、未开展陶瓷制品制造、耐火材料制造、水泥、汽车制造、蓄电

      池制造等职业病危害源头治理的,每项扣0.3分。

      查文件资料;

      市安委办根据日常工作情况评分。

      (十八)宣传教育

      37、认真开展安全生产月、安全志愿者服务安全生产万里行、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗、平安校园创建、安全生产法宣传周、职业病防治法宣传周、安全生产宣传教育“七进”活动??拱踩幕ㄉ杓鞍踩痘ザ逖榻ㄉ?、加强安全生产舆情管控。

      2分

      79、对省、市安委会(办)部署的全省、全市安全生产活动(工作)

      宣传不力的,未在主流媒体设立安全生产宣传专栏的,扣0.5分;

      未在商场、车站、广场、工地等人流密集场所滚动播放安全生产警

      示信息、悬挂标语的,扣0.2分;未在城区主要街道、高速出口等

      位置设置固定安全宣传牌的,扣1分;安全生产月、职业病防治法

      宣传周等活动相关要求不落实的,扣0.3分;未发布安全生产信息

      的扣0.3分;未及时报送相关安全生产宣传报道及信息的,扣0.3

      分;未发动安全志愿者助力安全生产宣传教育的,扣0.1分;未开

      展安全文化建设及互动体验活动的,扣0.1分;出现舆情炒作,造

      成不良影响的,扣1分。

      查文件资料、抽查现??;市安委办根据日常工作情况评分。

      38、健全安全生产与职业健康培训考试体系,开展安全生产与职业健康培训专项检查。

      1分

      80、未健全安全生产与职业健康培训考核体系,未使用全国统一考

      试题库的,扣1分;未对安全生产和职业健康培训机构进行监督检

      查的,扣0.5分。

      查文件资料;市安委办根据日常工作情况评分。

      (十九)社会监督

      39、建立12350专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报投诉机制,完善举报奖励制度。

      1分

      81、未建立12350专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的

      举报投诉机制的,扣0.5分(没有投诉举报接报、处置、反馈档案

      的,扣除相应分值;政府未设立社会公共管理平台的,不扣分);

      未建立举报奖励制度并兑现奖励的,扣0.5分;举报未落实整改的,

      每件扣0.5分。

      查文件资料;市安委办根据日常工作情况评分。

      (二十)市场机制

      40、推进安全生产诚信体系建设,贯彻落实《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》,建立并落实守信激励、失信惩戒机制。

      1分

      82、未按规定采集报送信息的,扣0.5分;未实施联合惩戒措施的,

      扣0.3分;未开展安全生产中介服务诚信评价工作的,扣0.5分;

      查文件资料;市安委办根据日常工作情况评分。

      41、将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划,建立政府购买安全生产和职业卫生技术服务制度。取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施。

      1分

      83、未建立政府购买安全生产和职业卫生技术服务制度的,扣1分;

      84、未取消安全生产风险抵押金制度,扣0.5分;未依法推进安全

      生产责任保险的,扣0.5分。

      查文件资料;市安委办根据日常工作情况评分。

      六、事故情况(30分)

      (二十一)事故控制

      42、强化事故防控,提高较大事故考核权重。加大对非法违法事故的考核力度。

      30分

      85、发生生产经营性较大责任事故每起扣10分(其中交通运输事

      故每起扣6分),取消评先资格,给予“黄牌警告”,属于非法生产

      经营的加扣5 分;发生职业病危害群体性事件,每起扣4分。

      日??己?,

      由市安委

      办根据事

      故情况评

      分。

      七、否决项

      43、强化重大及以上事故防控,严格实行“一票否决”制度。

      86、发生重大及以上事故的,予以“一票否决”。 一个地区发生2

      起及以上较大责任事故的,予以“一票否决”。

      87、 在9月20日至12月31日的安全生产大检查期间发生较大及

      以上事故的,按不合格评定,并予以“一票否决”。

      日??己?,由市安委会决定。

      八、加分项

      44、在健全安全生产体制机制法制、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的,给予适当加分。(最高不超过2分)

      88、安全生产工作出色为全省、全市提供了典型经验,在全国、全

      省工作会议上作典型发言或者省安委办、国务院安委办或更高层级

      单位书面推广的;组织事故抢险救援受到省人民政府、国务院安委

      办嘉奖、表彰的,加2分。

      日??己?,由市安委办根据区县市申报及表彰奖励情况评分。

      备注:1、高速公路施工、通信与电力建设以及区县市无监管职责的事故,不计入考核指标;跨地区较大及以上事故按照调查报告认定的责任划分扣分;

      2、分项扣分累计数不超过考核项目的设计分值;

      3、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游度假区参照本细则考核;

      4、考核得分在90分以上的为优秀;80分—89分为良好;70分—79分为合格;60分—69分的,给予“黄牌警告”;60分以下的,给予“一票否决”。

      附件2

      乡镇(街道)安全生产工作考核细则

      项目

      总分

      计分标准

      加强领导落实责任

      20

      1、未组织学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的,扣1分;未及时反馈学习贯彻省、市、县安全生产有关会议精神,每次扣1分;未及时上报各类安全生产信息、数据、情况汇报等材料的,每次(项)扣1分;

      2、党委(党工委)中心组未开展安全生产专题学习,扣1分;乡镇(街道)长(主任)未及时报送安全生产述职报告,扣1分;安全生产未纳入干部考察、评先评优重要内容,扣1分;

      3、“党政同责、一岗双责”和“三个必须”全覆盖未进行认真部署并认真检查落实的,扣1分;安全生产责任状未层层签订到企业、村居(社区)和站所,每缺一处扣1分; “一票否决”和“黄牌警告”制度不落实,发现1处扣1分;上年度“一票否决”和“黄牌警告”乡镇没有申请验收摘牌或验收没通过的“一票否决”。

      4、党政联席(班子)会议每年至少4次专题研究安全生产,形成纪要并报区县市安委办,每少1次扣1分;未按规定开展领导带队检查安全生产工作,每少一次扣1分;

      5、未制订安全生产大检查、百日整治大会战、“大排查大管控大整治”、“打非治违”、隐患整治、专项整治等工作具体实施方案并认真部署,每项扣1分,未按照要求每月每季度进行检查调度通报的,每次扣1分;

      6、未落实“五级五覆盖”的,发现一处扣1分;不落实上级其他安全生产工作要求的,每项扣0.5分;

      7、安全生产工作出色在全国、全省、全市安全生产相关会议上介绍经验或发文推广的,分别加5分、3分、2分;安全生产工作得到国家、省、市表彰的分别加3分、2分、1分;省、市安排部署重点工作成绩突出的,酌情加1-3分。

      严格执法治理隐患

      20

      8、未制定 “落实企业主体责任年”实施方案,扣10分;未扎实开展安全生产计划执法,未制定执法计划的扣5分,对执法不到位,每发现一处扣1分;

      9、党政领导干部带队检查工作制度不落实的,每次(人)扣1分;未成立常年检查组定期开展检查,缺一次扣1分;未落实大检查闭环工作机制,扣1分;

      10、未成立政府领导牵头的“打非”队伍,扣1分,没有定期开展行动的,酌情扣1-2分;每发现一处非法违法生产经营的,每处扣10分;因非法生产导致事故,死亡1人扣10分(较大及以上不重复扣分);

      11、安全生产问题被曝光,中央级媒体每次扣10分,省级媒体每次扣8分,市级媒体每次扣5分;被警示约谈或通报批评的,国务院安委办每次扣8分、省政府、市政府和省市安委办每次扣5分(曝光、约谈、通报批评不重复扣分);

      12、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输(含水上)、治超、道路交通(含校车)、建筑施工、劳动密集型企业消防安全、矿业秩序、职业卫生、粉尘防爆、涉氨制冷、水利(含采砂)、农机、电力、防雷、质监等安全生产专项整治以及煤矿、非煤矿山、烟花爆竹和油气管线四大整顿攻坚行动,由行业主管部门考核打分;

      13、未认真动员部署开展安全生产百日整治大会战的,扣5分;对百日大会战发现的问题和隐患未按照“一单四制”管理的,扣3分;省、市、县挂牌督办隐患整治不到位的,每处分别扣5、3、2分;

      强化安全基层基础

      20

      14、未认真部署并检查企业安全生产“五落实五到位”工作的,扣2分;抽查企业(规模以上)发现该项工作不落实的,每次扣1分;

      15、企业安全管理、隐患、道路社会化管理、校车等各类台账不健全,每项扣2分;安全生产各项工作制度不健全,每项2分;

      16、未在村居、社区开辟宣传专栏,扣2分;“安全生产月”活动相关工作不落实的,酌情扣1-2分;

      17、未认真落实省委省政府关于加强县乡安全监管能力建设文件通知,重点乡镇未建立专职机构等相关工作不落实,每项扣1分;

      18、未制定安全生产应急预案的,扣1分,未组织应急演练并报送情况,扣1分;发生事故后应急处置不当导致事故扩大,每起扣2分;

      19、安全生产工作和事故信息统计工作不及时、不准确、不全面的,每发现一处扣1分;迟报较大及以上事故(含涉险事故),每起扣2分;瞒报、谎报较大及以上事故,扣15分并取消评先资格;

      20、考核背景资料不规范、不按规定报送自评报告,扣2分;弄虚作假应付考核,扣5分并取消评先资格。

      严格控制事故

      40

      21、发生生产经营性事故,每死亡1人,扣30分(非法生产经营加扣10分),并给予“黄牌警告”;

      22、发生1起较大及以上生产经营性事故扣40分,并实行“一票否决”。

      附件3

      专业类市直有关单位安全生产工作考核细则

      考核对象

      市公安局、市住建局、市交通运输局、市农委、市水利局、市经信委、市国土资源局、市民政局、市安监局、市质监局、市气象局、市公路局、市交警支队、市消防支队、市海事局、市运管处、市农机化局

      项目

      分值

      计分标准

      组织领导与责任落实

      10

      1、未组织学习宣贯《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的,扣2分;未专题贯彻落实有关安全生产工作会议精神的,每次扣2分,未向市安委办反馈落实情况的扣1分。未制订印发年度安全生产工作要点的,扣2分;

      2、未建立健全并严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”有关制度的,酌情扣1-2分;未严格考核并兑现安全生产工作奖惩的,扣2分;

      3、每年召开领导班子专题会议4次以上,研究决策安全生产工作并形成纪要,少一次扣1分;
      4、领导班子成员未严格按照“一岗双责”推动分管范围内安全生产工作并带队检查的,发现1处扣1分;

      5、未按照《湖南省安全生产监督管理职责规定》、《常德市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》和市委、市政府、市安委会(办)的要求认真履责,组织或积极参加安全督查、事故调查、隐患治理、整顿治理等重点工作的,酌情扣1-2分;未按规定参加有关安全生产会议的,每次扣1分;不按文件规定报送相关资料的,每次扣0.2分;    

      监管执法与隐患治理

      25

      6、未制订“落实企业安全生产主体责任年”活动实施方案扣8分,未进行动员部署并认真开展检查督查的,扣2分;

      7、有行政执法职能的单位未按规定制订年度安全生产执法计划并报市政府(中央驻湘单位可报上级单位)批准实施的,扣5分;未建立领导干部干预案件记录、“四不两直”和“双随机”抽查、向公安机关和检察机关移送案件、重大行政处罚案件合法性审查和听证、行政处罚决定书公示制度的,每项扣3分,制度不落实的发现1处扣1分。无行政执法职能的单位未按规定制订年度安全生产监督检查计划的,扣5分;制度不落实的,每处扣1分;

      8、未认真组织开展系统内“打非治违”行动,导致行业系统安全生产非法违法现象严重被媒体集中曝光或事故多发的,扣2分;

      9、未统一部署开展安全生产大排查大管控大整治行动的,扣3分;未建立和落实重大隐患挂牌督办制度的,扣2分;对市安委会(办)挂牌督办或交办的隐患或问题不认真整改和落实,致使隐患或问题限期内没有有效消除或解决的,每处扣2分;

      10、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未制定出台重大事故隐患判定标准的(上级机关已制定的除外),扣2分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分;

      监管执法与隐患治理

      25

      11、未制定安全生产大检查和百日整治大会战工作实施方案的,扣5分;未成立

      以安委会主任为组长的领导小组的,扣2分;自查自改工作不落实,被上级通报或媒体曝光的,每次扣1分;对检查发现的突出问题和重大隐患不认真整改治理的,每处扣2分;不按规定报送工作情况和相关信息的,每次扣1分;

      12、未认真开展煤矿、非煤矿山、交通运输、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工与城镇燃气、消防安全、油气管线、职业卫生、粉尘防爆、涉氨制冷、水利、防雷、电力、农机、质监等安全专项整治行动的,酌情扣1-3分;未会同相关部门开展联合执法行动的,发现1家扣0.5分。

      安全基层基础

      20

      13、未根据行业实际建立落实企业安全生产分类分级监管制度的,酌情扣1-2分;

      14、在建设项目可行性研究、建设项目规划许可、城市用地规划、土地使用权和矿产资源开采许可中,不依法审查周边安全距离导致事故隐患的,发现1处扣1分;

      15、不认真组织开展安全生产宣传教育活动的,酌情扣1-2分;未组织系统内企业按规定开展安全培训并督促落实持证上岗制度的,酌情扣1-2分;
      16、安监、建设、交通运输(客运和危险品运输企业)、军工、电力、地勘等行业领域未按照规定推进安全生产标准化建设,未开展专项督查并向市安委办报送情况的,酌情扣1-2分;
      17、事故发生后相关领导不按规定赴现场督导的,每起扣3分;迟报事故(含涉险事故)的,每起扣1分;迟报较大及以上事故(含涉险事故)的,每起扣2分,瞒报、谎报较大及以上事故的,扣10分并取消评先资格;

      18、所辖单位职业病防治工作不落实,新改扩建项目不按规定履行职业卫生三同时手续的,发现1个扣2分;未开展职业病现状评价的,发现1个扣2分;
      19、不按照要求部署落实统计直报改革工作,未建立本系统向安监部门通报事故信息制度的,酌情扣1-3分;因本部门原因导致迟报事故的,每次分别扣1分;漏报事故的,每起分别扣2分;随意更改统计口径的,酌情扣1-2分。

      20、未严格执行事故调查处理挂牌督办制度的,每起扣1-3分;不按照事故结案批复落实责任追究的,发现一起扣1分。
      21、未按照有关规定对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的,扣3分;

      22、未按要求回复事故举报信息的,每次扣0.2分;

      严格控制事故

      45

      24、除公安、安监、建设、交通、国土部门外,其他部门所监管行业领域每发生1起较大责任事故扣6分;市农委系统每死亡1人扣1分;市经信委、市水利局、市质监局所属行业每死亡1人扣2分;市民政局、市气象局所监管行业领域每死亡1人扣5分;
      25、所监管行业领域发生较大事故,每起扣20分(公安、安监、建设、交通、国土部门扣10分);发生重大及以上事故直接予以“一票否决”。

      备注: 1、涉及市外以及跨部门的生产安全责任事故,按照事故调查报告认定的责任大小按照人员处理构成比例(按照人员处理构成比例)扣分。

      2、分项扣分累计数不超过考核项目设计分值。

      综合类市直有关单位安全生产工作考核细则

      考核

      对象

      市发改委、市国资委、市人社局、市教育局、市财政局、市卫计委、市商务局、市科技局、市文广新局、市工商局、市食品药品监管局、市旅游外侨局

      考核

      项目

      评分标准

      共同考核项目

      (70分)

      1、未研究部署贯彻落实有关安全生产工作会议精神的,扣3分;

      2、未层层签订安全生产责任状,分解工作任务,严格落实并兑现安全生产责任制的,酌情扣1-3分;
      3、委(局)务会议每年至少2次专题研究安全生产工作(包括本单位机关)形成纪要并报市安委办,每少1次扣1分;不报送扣3分;

      4、未按《湖南省安全生产监督管理职责规定》、《常德市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》和市委、市政府、市安委会(办)的要求切实履责,不认真组织或积极参与隐患排查治理、安全生产督查、驻点督导、打非治违、专项整治、宣传教育、应急救援、事故调查、示范创建工作以及其他安全生产相关工作的,每项酌情扣1-4分;不按文件规定报送相关资料报表的,每次扣0.5分;

      5、未制定安全生产大检查和百日整治大会战工作实施方案的,扣5分; 未成立以安委会主任为组长的领导小组的,扣2分;自查自改工作不落实,被上级通报或媒体曝光的,发现1处扣1分;对检查发现的突出问题和重大隐患不认真整改治理的,发现1处扣2分;不按规定报送工作情况和相关信息的,酌情扣1-2分;未组织学习宣贯《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的,扣2分。
      6、系统内企业、单位发生事故后未按规定赶赴现场督导的,每次扣3分;不按规定参加有关安全生产会议的,每次扣3分;   
      7、未认真开展机关及所属单位安全生产教育培训并报市安委办的,酌情扣1-3分;
      8、对直属单位及机关本部每年开展安全检查至少4次(情况及时报市安委办),每少1次扣3分;不报送情况每次扣1分;

      9、未配合落实安全生产领域失信行为联合惩戒和“黑名单”管理约束措施的,发现1处扣2分;

      10、未按规定妥善处理安全生产信访事项导致严重后果的,每起扣2分;

      11、机关本部和直属单位发生一般死亡事故(含性质恶劣无人员伤亡事故),每起扣20分,给予“黄牌警告”;发生较大及以上事故,扣40分,实行“一票否决”。

      12、瞒报、谎报事故,每起扣10分(其中较大及以上每起扣20分),取消评先资格;迟报、漏报事故,每起扣3分。

      分单位考核项目

      市发改委

      1、未将安全生产纳入全市经济社会发展全局同步规划,扣10分;

      2、未及时向安全监管部门抄送核准、备案建设项目清单,扣2分;
      3、未按市政府要求认真组织推进油气输送管道专项整治工作,扣5分;

      4、未将安全生产纳入诚信体系建设重要内容,扣3分。

      市国资委

      1、未将安全生产纳入监管企业业绩考核和薪酬分配的重要依据,扣10分;

      2、全年开展安全督查4次并将情况抄送市安委办,少督查1次扣2分;不抄送每次扣1分;
      3、未认真扎实督促推进监管企业安全标准化工作,规定企业未开展创建活动的,每个扣1分;

      4、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分;

      5、未认真督促指导企业开展安全设施和职业卫生“三同时”工作、职业卫生现状评价的,酌情扣2-3分;未督促所属企业开展职业卫生基础建设工作或效果不明显,酌情扣1-2分。

      市人社局

      1、在劳动用工和社会保险专项执法检查中,未将女职工、未成年人劳动?;で榭隽腥爰觳槟谌?,扣3分;2、在劳动用工和社会保险专项执法检查中,未将劳动者与用人单位劳动合同签订情况列入检查内容,扣4分;3、未按政策规定指导督促县人力资源社会保障部门开展工伤预防工作的,酌情扣1-3分。

      市教育局

      1、未按规定督促下级教育部门将安全教育纳入学校教育内容,扣5分;抽查学校发现未开展安全教育,每次扣1分;

      2、未建立系统安全生产工作责任制和考核奖惩制度扣5分;3、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未制定出台重大事故隐患判定标准的(上级机关已制定的除外),扣2分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分;

      4、开展校园安全专项检查全年少于2次扣5分;未组织学??褂毖萘?,扣2分;未认真组织开展校车安全专项整治,酌情扣2-5分,相关情况不抄送市安委办,每次扣1分。

      市财政局

      1、市级安全生产专项资金未纳入预算,扣5分;
      2、未落实烟花爆竹淘汰落后产能奖补资金的,扣2分。

      3、未会同安监、人社部门认真落实工伤预防费用提取使用政策,扣3分。

      市卫计委

      1、未开展职业病防治法律法规和防治知识宣传教育并开展职业人群健康促进工作,酌情扣2-4分;

      2、未督促职业健康检查机构、职业病诊断机构及时向安监部门通报职业病病人和疑似职业病病人的,扣3分;3、每季度对重点医院组织开展安全生产检查抽查并将有关情况报市安委办,少一次扣3分;不抄送情况每次扣1分。

      4、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分。

      分单位考核项目

      市商务局

      1、组织部署全系统对大型商场、大型市场每年至少开展2次以上专项安全检查,少1次扣3分;

      2、未督促大型商场、市场和相关企业依法执行安全设施与职业卫生“三同时”制度,扣5分;

      3、未认真组织开展再生资源回收行业专项整治和非法加油站整治行动,废旧金属非法冶炼回收、非法加油现象严重的,酌情扣1-3分。

      4.、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分;

      市科技局

      1、未将安全生产科技发展专项规划纳入全市科技发展总体规划,扣10分;
      2、未将安全生产纳入全市科技攻关整体计划,扣6分;

      3、未配合开展“机械化换人、自动化减人”专项行动的,扣2分。

      市文广新局

      1、在文化娱乐场所审批中未严把安全准入关,每起扣4分;对文化系统所属事业单位安全检查每年不少于4次,每少1次扣2分;

      2、对市政府或市安委会召开的会议、组织的活动,不组织新闻媒体及时宣传报道,每次扣3分;
      3、不积极组织市级广播电台、电视台做好安全生产公益广告宣传,特殊时段没有宣传行动,扣4分;

      4、“安全生产月”期间不积极配合开展安全生产宣传报道,扣4分;

      5.、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分;

      市工商局

      1、对未依法经安监部门前置审批的企业办理工商登记(其中政府批准实行工商登记前置审批制度改革试点单位按改革方案执行),发现一处扣5分;

      2、未建立无照经营查处取缔工作机制,扣5分;每季未向市安委办报送查无打非情况,少1次扣1分;

      3、查处取缔无证从事涉及安全生产的生产经营活动不力的,酌情扣3-5分;对负有安全监管职责的部门认定不具备安全条件提请依法吊销营业执照的企业而不依法吊照,每起扣5分;
      4、不积极参与打击非法生产经营专项整治,酌情扣3-5分。

      市食品药品监管局

      1、未认真指导、部署和检查本系统所管企事业单位安全生产工作,扣5分;

      2、未督促食品药品企业依法执行安全设施与职业卫生“三同时”制度,扣5分;

      3、不积极参与打击非法生产经营专项整治,酌情扣3-5分。

      分单位考核项目

      市旅游外侨局

      1、未组织部署全系统每年至少开展2次以上专项安全检查的,少1次扣3分;

      2、未督促各类旅游开发建设单位依法执行安全设施与职业卫生“三同时”制度的,每起扣5分;

      3、在星级景区、酒店评比和旅行社资质审批中未严把安全准入关的,每处扣4分。

      4、未制定重大事故隐患治理“一单四制”实施方案的,扣3分;未制定出台重大事故隐患判定标准的(上级机关已制定的除外),扣2分;未建立重大事故隐患清单并向市安委办报备的,扣2分;对重大事故隐患治理任务未实行交办制、台账制、通报制、销号制管理的,每处扣1分。

      备注:1、上述单位共同考核项目分值占70分,分单位考核分值占30分。

      2、市直其他单位参照共同考核项目考核。

      附件4

      中央、省属在常企业安全生产工作考核细则

      项目

      分值

      计分标准

      加强领导落实责任

      15

      1、未按规定参加市政府或市安委办有关会议(活动),每次扣3分;未反馈重点工作进展情况的,扣1分;

      2、公司党委中心组或董事会未组织开展安全生产专题学习并形成纪要,扣3分,学习情况未及时报市安委办,扣1分;

      3、未深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动的(制定方案、专题部署、明确措施、开展下属企业的检查督促和通报),每项扣0.5分;未建立全员(岗位)安全生产责任清单并定期组织考核的,扣0.5分;

      4、未认真部署和开展安全生产大检查和百日整治大会战(制定方案、成立领导小组和检查工作组、开展自查自改、建立隐患治理台账、对大检查工作情况进行通报并报送市安委办),每项扣0.5分;    5、未认真落实市安委办交办的专项整治、宣传教育、事故调查、示范创建、隐患治理、信访维稳等安全生产重点工作,每项酌情扣1-3分;不按文件规定报送相关资料报表的,每次扣1分;

      6、未将职业卫生纳入安全生产并依法明确工作机构和管理人员,扣2分;7、未建立安全生产目标考核制度并严格奖惩兑现,扣5分;考核通报未抄送市安委办扣2分??己吮尘白柿喜黄肴?、不规范、不按规定报送自评报告,扣1-3分; 8、因违法违规被政府、部门通报批评或约谈,视情节每次扣1-3分;违法违规行为被媒体曝光属实,中央级媒体每次扣10分,省级媒体每次扣5分,市级媒体扣2分。

      加强安全管理

      23

      9、每季度至少安排1次安全大检查,少1次扣3分;

      10、?;笠岛陀猩?、冶金行业规模以上企业未按规定建立隐患自查自改月报制度,扣3分,未按照规定上报月报表,每次扣1分;未建立并落实职工群众举报隐患奖励制度,扣2分;重大隐患台账未报同级行业安监部门并抄报市安委办,扣3分;对政府部门挂牌督办的重大隐患治理不到位,扣5分,取消评先资格;对省、市安委会(办)交办的隐患问题不及时整改并回复的,每次扣2分;11.、未建立安全技术管理制度并落实专项技术方案的,扣3分;应纳入安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”管理的新、扩、改项目,未依法按规定报安全监管部门审查、备案或形成书面报告备查的,每个项目扣4分;未组织接触职业病危害的劳动者进行职业健康检查,或未按要求组织员工复查的,每个扣2分;未按要求组织员工进行职业卫生培训的,扣4分;未开展职业病危害现状评价工作的,扣5分;12、企业本部及所属企业被负有安全监管职责的部门予以行政处罚的,每起扣5分;情节严重的每次扣10分并取消评优资格;13、拒不接受政府部门安全监管和监督检查,不依法执行安全监管指令和处罚决定,每次扣10分,取消评优资格。

      14、被列为联合惩戒或“黑名单”管理的,扣10分取消年度评优资格。  

      强化基础工作

      20

      15、未按规定及时足额提取使用安全费用,扣5分;未依法依规投保安全生产责任险,扣5分;
      16、未安排专项经费并认真开展安全宣传教育活动,扣3分;

      17、未建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的,每项扣3分;
      18、未组织企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长和其他从业人员开展安全培训,扣10分,培训情况未及时报市安委办,扣2分;无证上岗的发现1起扣2分;
      19、未认真组织开展安全生产标准化创建及持续改进工作,酌情扣2-5分;未按照时限达到三级以上标准化创建目标,扣5分并取消评先资格

      20、未认真开展安全生产和职业卫生基础建设活动,酌情扣1-3分;
      21、未制订生产安全事故应急预案并报同级安监部门备案,扣2分;年内未组织综合演练并报送情况,扣2分;未按规定建立专兼职应急救援队伍扣2分;因应急处置不力导致事故扩大,每起扣3分;

      22、迟报死亡事故的,每起扣2分;瞒报、谎报死亡事故的,每起扣20分并取消评先资格;
      23、不配合事故调查的,扣5分;不落实事故调查批复的,扣3分。
             

      严格控制事故

      42

      24、发生生产安全责任死亡事故,每死亡1人扣5分,给予“黄牌警告”;发生1起职业病群体性事件,扣3分;
      25、发生较大及以上事故的,扣42分,实行“一票否决”。

      备注:分项扣分累计数不超过该项目设计分值。

      【打印本页】【关闭窗口】

      分享到:

    Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 重庆时时彩网易 | 3d时时彩怎么破解版 | 时时彩app开发 | 重庆时时彩网易 | 3d时时彩怎么破解版 | 时时彩app开发 |